越南取消建筑资质，外资进入建筑市场的门槛真的降低了吗？
2025年7月起，越南对建筑行业监管制度进行调整，取消了部分组织层面的建筑活动能力证书要求。这一变化让不少计划进入越南市场的外资企业认为，建筑行业的准入门槛已经大幅降低。但实际上，取消组织能力证书并不意味着企业可以不具备相应能力就承接工程。个人执业资格、企业实际能力条件以及外国承包商许可等要求仍需根据业务类型进行判断。本文结合越南建筑法规调整及2026年监管发展，分析政策变化、外资企业进入路径和项目落地需要注意的合规事项。
对于计划进入越南市场的中国建筑企业而言，2025年建筑行业的一项政策调整值得重点关注：组织层面的建筑活动能力证书前置要求被取消。
不少企业将这一变化理解为建筑资质全面取消，认为今后只要完成公司注册，就可以直接参与当地工程项目。
但事实并非如此。
政策调整主要针对组织能力证书的前置审批形式，企业参与建筑活动仍需满足相应的能力条件。对于外国承包商而言，相关许可要求也没有因此自动豁免。
与此同时，越南正在推进建筑行业信息系统和国家数据库建设，企业能力信息、人员配置及项目资料的可核验性将越来越重要。
对于计划在越南承接工程、参与EPC项目或设立建筑公司的中国企业来说，真正需要关注的是：取消证书之后，企业应该如何满足新的监管要求？
越南取消建筑资质，究竟取消了哪些要求？
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2025年7月1日起，越南建筑行业监管制度出现重要调整。根据《95/2025/QH15号法律》（《铁路法》）第56条对《建设法》相关条款的修订，组织参与建筑活动不再适用原有的组织建筑活动能力证书前置要求。
过去，企业参与部分建筑活动时，需要先取得相应等级的组织能力证书，再开展相关业务。政策调整后，组织不再需要通过取得这张证书作为参与建筑活动的统一前置条件，而是需要按照法律规定自行披露企业能力信息，并承担相应的合规责任。
但这里需要特别注意：取消组织能力证书，不等于取消建筑活动能力条件。
对于设计、施工、工程监理、项目管理等不同建筑活动，企业仍需根据实际业务范围和项目要求，具备相应的技术人员、项目经验、设备条件及专业技术能力。
具体来看，有三个方面需要重点区分。
一、组织能力证书取消，不代表企业能力要求消失。
企业虽然不再需要按照原有方式申请组织能力证书，但仍需根据所参与的建筑活动满足相应的法定能力条件。
例如，企业参与工程设计或施工项目时，仍需要根据项目性质、工程类别和具体岗位要求，配置符合条件的专业技术人员，并准备能够证明企业实际能力的资料。
二、个人执业资格仍需单独判断。
组织层面的证书改革，并没有将所有个人执业资格一并取消。
根据越南《175/2024/NĐ-CP号法令》，建筑活动涉及的个人执业证书仍按照相应规定办理。建筑师、工程师、工程监理等人员是否需要取得越南认可的执业证书，需要结合具体岗位、专业领域及业务性质判断。
对于中国企业派往越南的技术人员，还需要提前确认其境外执业资格能否获得认可，是否需要办理资格转换，以及相关学历、工作经历和证书材料是否符合要求。
三、外国承包商许可仍然需要关注。
对于没有设立越南本地经营主体，而是直接以境外公司身份在越南承接建筑工程的企业，仍需重点关注外国承包商许可要求。
根据越南《175/2024/NĐ-CP号法令》，外国承包商在越南开展相关建筑活动，需要按照规定申请建筑活动许可证，并结合项目性质、承包范围及合作方式准备申请材料。
因此，企业不能简单地将组织能力证书取消，理解为外国建筑企业可以直接进入越南承接工程。
- 取消的是组织层面的建筑活动能力证书前置要求，并非所有建筑行业准入条件。
- 企业仍需满足相应的技术人员、项目经验及专业能力要求。
- 个人执业资格和外国承包商许可仍需根据具体业务判断。
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2025年7月起，越南对建筑行业监管制度进行调整，取消了部分组织层面的建筑活动能力证书要求。这一变化让不少计划进入越南市场的外资企业认为，建筑行业的准入门槛已经大幅降低。但实际上，取消组织能力证书并不意味着企业可以不具备相应能力就承接工程。个人执业资格、企业实际能力条件以及外国承包商许可等要求仍需根据业务类型进行判断。本文结合越南建筑法规调整及2026年监管发展，分析政策变化、外资企业进入路径和项目落地需要注意的合规事项。
